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                    劳动关系第通讯55期

                      

                     

                    劳动关系通讯

                    Laodongguanxitongxun

                     

                    第五十五期(20104月)

                     

                     

                     

                    国内经济形势继续向好  一季度企业家信心指数为135.5

                    全球经济反弹后或步入更大低谷

                    收入差距继续扩大必将成社会稳定隐患

                    改革收入分配要“削高”更要“提低”

                    中国农民工人数将达2.3亿  月均收入1417元

                    城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法

                    新生代农民工对低收入工作无兴趣

                    员工生命莫作企业责任省略号

                     

                     

                                                                                                                               

                    北京企业联合会
                     主办
                     
                    北京市企业家协会
                     

                     


                    目     录

                     

                    宏观经济

                    国内经济形势继续向好  一季度企业家信心指数为135.5........................................... 1

                    全球经济反弹后或步入更大低谷..................................................................................... 1

                    劳动工资

                    温家宝:收入差距继续扩大必将成社会稳定隐患......................................................... 2

                    国资委副主任承认  对央企高管薪酬朝美式发展“很困惑”..................................... 3

                    改革收入分配要“削高”更要“提低”......................................................................... 4

                    中国农民工人数将达2.3亿  月均收入1417元............................................................ 5

                    政策新规

                    城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法..................................................... 5

                    案例分析

                    毕业生不堪挨骂杀死厂长  称因自尊心受伤报复......................................................... 7

                    工作研究

                    新生代农民工对低收入工作无兴趣................................................................................. 9

                    员工生命莫作企业责任省略号....................................................................................... 11

                    双重劳动关系的法律地位和相关保险存在的问题及对策…………………….     12

                     

                     

                     

                     

                     

                     

                     

                     

                     

                     

                     

                     

                    国内经济形势继续向好  一季度企业家信心指数为135.5

                     

                     


                    根据国家统计局最?#24405;?#24230;形势报告,全国企业景气调查结果显示,一季度,企业家信心指数为135.5,比上季度上升7.8点,为2008年二季度以来的最高水平。

                    一、多数行业企业家信心平稳提升。一季度,工业、建筑业、交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、社会服务业、住宿和餐饮业企业家信心指数分别为133.7、142.2、127.9、142.5、132.9和127.8,分别比上季度提高8.2点、5.7点、7.3点、11.2点、15.2点和6.5点;信息传输计算机服务和软件业企业家信心指数为152.8,与上季度基本持平。房地产业企业家信心指数为133.1,比上季度?#20852;?#22238;落。

                    二、多数注册类型企业家信心提高。一季度,国有企业、集体企业、有限责任公司、股份有限公司、?#25509;?#20225;业、港澳台商投资企业、外商投资企业企业家信心指数分别为133.5、117.1、132.9、143.1、127.7、132.7和143.2,比上季度均有不同程度的提升,其中股份有限公司升幅最大,达10.2点;股份合作企业企业家信心指数为117.2,比上季度?#20852;?#22238;落。

                    三、大型企业企业家信心明显上升。一季度,大型企业企业家信心指数为152.0,继续位于高位运行,比上季度提升11.5点;?#23567;?#23567;型企业企业家信心指数分别为136.1和121.1,比上季度提升7.9点和5.2点。

                    四、东中西部地区企业家信心普遍?#38505;恰?#19968;季度,东部、中部和西部地区企业家信心指数分别为133.6、139.5和135.2,比上季度提高5.9点、10.8点和8.5点。(2010.4.11.中国信息报)

                    小资料
                    企业家信心指数:也称“宏观经济景气指数”。它是根据企业家对企业外部市场经济环境与宏观政策的认识、看法、判断与预期(通常为对“乐观”、“一般”、“不乐观”的选择)而编制的指数,用以综合反映企业家对宏观经济环境的感受与信心。
                     

                    景气指数以100为临界值,范围在0-200之间即景气指数高于100,表明经济状态趋于上升或改善,处于景气状态;景气指数低于100,表明经济状态趋于下降或恶化,处于不景气状态。

                     


                     

                    中国社科院发布《世界社会主义黄皮书》指出

                    全球经济反弹后或步入更大低谷

                     

                     


                    3月29日,中国社科院发布的《2009-2010世界社会主义黄皮书》指出,全球经济或将步入更大低谷。

                    黄皮书认为,世界经济看似走出?#35828;?#35895;,但?#23548;?#19978;新一?#25351;?#22823;的金融乃至经济危机极有可能就在这看似走出低谷的过程中酝酿与积聚。这主要是因为,世界资本主义各大国都在拼命降息,恶性增发货币,企图增加新的产能。而世界范围内穷国、穷人的绝对需求仍在?#26412;?#19979;降。因此,生产社会化与生产资料私人占有之间、生产无限扩张与社会有限需求之间这一根本性矛盾非但没有缓解,反而仍在积聚,甚至还有加剧之势,全球经济在近两三年内稍有反弹之后有可能步入更大的低谷。

                    黄皮书认为此次危机本质上是以美国为首的西方资本主义制度的危机。有关专家指出,从哲学上讲美国金融危机根源于当今美国人以“占有”为特征的存在方式,美国金融危机也是资产阶级生活方式的危机。

                    黄皮书指出,伴随经济全球化的深入发展,世界各种类型的国家几乎无一幸免。危机究竟?#38382;?#36208;出低谷,主要看美国和世界其他各国如何应对。各国应对的过程之中,有合作,有竞争,更?#34218;?#37327;。

                     


                     

                    温家宝:收入差距继续扩大必将成社会稳定隐患

                     

                     


                    4月1日出版的《求是》杂志发表中共中央政治局常委、国务院总理温家宝的文章《关于发展社会事业和改善民生的几个问题》。文章指出,合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。当前,收入分配问题已经到了必须下大力气解决的时候。如果收入差距继续扩大,必将成为影响经济发展和社会稳定的重大隐患。

                    文章说,改革开放以来,中国收入分配制度发生了深刻变化,打破“大锅饭”和平均主义,形成了按劳分配为主体、多?#22336;?#37197;方式并存的分配制度。近些年来,政府采取一系列措施,努力提高城乡居民特别是低收入群众的收入,积极调节收入分配,人民生活得到显著改善。

                    一是普遍提高城乡居民收入。在城市,不断提高最低工资标准并?#32454;?#25191;行,引?#35745;?#19994;职工工资合理增长,促进城市居民财产性收入较快增加。在农村,全面取消农业税,对?#33267;概?#27665;实行直补,实行良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴等,积极引导农村富余劳动力外出务工增?#37038;?#20837;。2002年到2009年,城镇居民人均可支配收入从7703元增加到17175元,年均?#23548;?#22686;长9.6%;农村居民人均纯收入从2476元增加到5153元,年均?#23548;?#22686;长7.2%。这是改革开放以来城乡居民收入增长最快的时期。

                    二是重点改善低收入群体和困难群众生活。在城市,从2005年起连续5年提高企业退休人员基本养老金。在农村,五保户由集体供养改为国家供养;大力开展开发式扶贫,提高了扶贫标准。全面建立城乡居民最低生活保?#29616;?#24230;,并稳步提高保障标准。积极开展城乡医疗、教育等社会救助。从2009年开始,计划用3年时间解决750万户城市低收入住房困难家庭、240万户林区垦区煤矿等棚户区居民的住房问题。

                    三是?#24179;?#25910;入分配制度改革。政府不断健全公共财政体制,?#24179;?#22522;本公共服务均等化,中央财政转移支付规模不断扩大,2009年达到2.4万亿元。深化个人所得税改革,调高个人所得税起征点。从2010年1月起,对个人转让限售流通?#20260;?#24471;,按照“财产转让所得”适用20%的比例税?#25910;?#25910;个人所得税。

                    文章强调,必须看到,收入分配制度改革至今仍相对滞后,主要是劳动报酬在初次分配中所占比重偏低,社会成员收入差距过大,城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距都有拉大的趋势,收入分配秩序不规范。对这些问题,人民群众意见很大。

                    文章指出,加快收入分配制度改革,逐步解决收入差距过大问题,普遍提高城乡居民收入水平,有利于刺激消?#36873;?#25193;大内需,促进经济平稳较快发展;也有利于平衡不同群体利益关系,化解社会矛盾,维护社会稳定和国家长治久安。我们不仅要通过发展经济,把社会财富这个“?#26696;?rdquo;做大,也要通过合理的收入分配制度把“?#26696;?rdquo;分好,让全体人民都能?#36824;?#20139;改革发展成果。这是贯彻落实科学发?#26500;?#30340;要求,也是促进社会公平正义、构建社会主义和?#25104;?#20250;的要求。现在,中国经济社会发展态势良好,各方面承受能力增强,应该说有条件、有能力逐步解决这一问题。(2010年04月01日 10:16中国新闻网)

                     


                     

                    国资委副主任承认  对央企高管薪酬朝美式发展“很困惑”

                     

                     


                    中国中央国有企业高管的平均税前年薪为58万元,国资委的评价是“不高”。但国资委副主?#25105;?#25215;认央企高管与普通员工的薪酬差距比例有往美国道路发展之虞,让他感到“很困惑”。

                    一年一度的海南博鳌亚洲论坛昨天进入第三天,而一直受到社会密切关注的央企高管薪酬问题也在论?#25104;?#34987;提到台面。在回答主持人提问?#20445;?#19982;会的国资委副主任邵宁澄清表示,国资委对于央企高管薪酬采取?#32454;?#38480;制,因而外传很多央企高管领取“天价年薪”是误解,国资委对于高管薪酬其实“管得非常死”。

                    他说:“目前中央企业的薪酬,一把手、主要负责人的薪酬平均是税前58万,我个人感觉是不高的。”他认为,如果高管薪酬没有市场竞争力,那企业就不会有发展希望。

                    中国央企高管的薪酬结构包括基本年薪?#26377;?#30410;年薪,少数上市公司有股票期权。但是邵宁昨天也?#35895;?#36947;出了他的困惑:在不同的市场经济国家里薪酬文化差异很大。例如美国企业高管与普通员工的薪酬差距上百倍,但是在日本、韩国的差距却非常小,分别在20倍上下以及12、13倍左右。而在北?#36820;吶餐?#20225;业高管与企业内年资10年左?#19994;?#21592;工薪酬差距,才仅仅4至5倍。

                    邵宁说:“按说中国文化接近东亚国家,接近于韩国、日本的文化,但?#19994;?#24515;中国的薪酬走?#21414;?#22269;的道路。大家以前是平均主义的文化,所以?#19994;?#24863;觉中国应该调整分配文化,调整到一?#25351;?#31526;合东亚文化、差距更小一点的方向上去,这个显然超过?#19994;?#32844;责范围了,但我觉得很困惑。”

                    邵宁:高管薪酬不高

                    尽管邵宁坦白道出了对央企高管薪酬美国化的担忧,但他指中国央企高管薪酬不高,高管与普通员工的薪酬差距与韩国差不多,即12和13倍左右,这点立即遭到网民强烈?#23460;傘?#32626;名“过山者”的网民下午即在官方媒体《人民日报》主办的“人民网”上反?#25285;?ldquo;就拿我所在的国有上市公司来讲,高管与普通员工的年收入差距至少也在几十倍,何况高管等领导他们还有公务消费如公车、公款?#38498;?#31561;每年也在几十万。”

                    另有人指出,邵宁提供的数字与其他机构所作的调查结果不符合。在今年的“两会”上全国政协委员、中华全国总工会党组成员、经费审查委员会主任张世平在政协全体会议上发言时指,据上市公司年报分析,208家国企高管与一线职工的收入差距,从2006年6.72倍扩至2008年17.95倍。

                    有关央企高管的薪酬争议在中国已有一?#38382;?#26085;,随着近年中国贫富差距扩大,以及这几年里央企更为快速扩张,有关课题也日益尖锐化。舆论?#23460;?#22830;企的效益并不完全是企业在市场自由竞争条件下取得的成就,而是凭借行政优势与垄?#31995;?#20301;所得。

                    今年以来,中国政府将加快调整国民收入分配结构列入工作重点,而央企的表现、以及央企高管与普通民众的收入差别比更成为众矢之的。

                    一些舆论更是点名指出,包括大型国有企业在内的利益集团,已经成为中国实现社会公平正义的阻碍。( 2010.4.12.《联合早报》)

                     


                     

                    改革收入分配要“削高”更要“提低”

                     

                     


                    今年以来,优化我国国民收入分配结构的话题已经多次被中央高层提及。国务院总理温家宝日前在会见出席中国发展高层论坛2010年会的境外代表?#20445;?#23601;收入分配改革发表了谈话。他指出,在增加居民收入上分三个层?#21361;?#19968;是逐步提高居民收入占整个国民收入的比重;二是逐步提高职工工资收入?#23478;?#32032;收入的比重;三是在二次分配中,运用财税的杠杆,调节收入差距,促进社会公平。

                    温总理的这个谈话,指明了我国收入分配改革的路径,而在这三个层次中,我认为第二个层?#21361;?#20063;就是“逐步提高职工工资收入?#23478;?#32032;收入的比重”最为关键。

                    我国收入分配失衡的问题,突出表现在普通劳动者的收入过低,与此相对的是资本在收入分配中?#23395;?#20102;越来越高的比例。今年两会期间,九三学社提交的一份提案认为,我国劳动者报酬比例从1995年的51.4%下降到了2007年的39.7%,这直接导致收入最高的10%群体与收入最低的10%群体之间的差距越拉越大,从1988年的7.3倍上升到了2007年的23倍。由于占人口绝大多数的普通劳动者的收入没有?#34892;?#25552;高,导致国民收入在GDP中的比例不断下降,从1992年的68.6%下降到2007年的52.3%。

                    出现这种状况的原因,是因为在过往的收入分配中,我们不?#23454;?#22320;强调了资本在推动经济发展中的作用。改革开放以来,我国走的是一条以扩大投资来推动GDP上升的道路,政府利用行政资源向资本开具了各种优惠政策,其中一项便是低廉的劳动力报酬。这种制度选择,使中国成为向全世界出产廉价劳动力的市场,这固然对资本产生?#21496;?#22823;的吸引力,却使资本对劳动者的剥削显得气壮如牛。由于劳动者相对于资本处于先天的?#37038;疲?#20877;加上为了追求经济增长而无视劳动者权益的保护,占人口绝大多数的劳动者没能通过他们的劳动,公平地分享到国民经济发展的成果。

                    长期以来,我们坚持的是“一次分配追求效率”的原则,为了保证经济增长,也就是GDP的上升,牺牲了劳动者的利益。但是,这?#22336;?#24323;公平原则的一次分配,已经产生了一系列的后果。它除了造成越来越触目的贫富差距以外,还造成社会对劳动者的普遍轻视。一方面,工厂普遍缺失熟?#36820;募际?#24037;人;另一方面,大学教育也大量减缩劳动实用型的专业,导致大学生就业越来越困?#36873;?#21516;?#20445;?#30001;于职工利益受到资本的?#22336;福?#21171;资矛盾在一些地区也愈演愈烈,甚至酿成群体性?#24405;?#20174;这一点说,目前正在积极?#24179;?#30340;收入分配改革,不仅具有经济?#31995;?#24847;义,更是关系到我国社会在未来能否和谐发展的一件大事。

                    因此,目前所进行的收入分配改革,关键就在于大幅度地提高劳动者报酬。而有一种意见认为,需要在二次分配的改革中下工夫,也就是说积极利用税收杠?#27515;?#35843;节高收入者的财富收入。这?#27604;?#20063;应成为改革中的一个内容,但如果没有对一次分配的改革,只是对高收入者?#25105;?#37325;税,从表面上看,贫富差距也许能?#20852;?#32553;小,但劳动者的收入却没能提高。其结果很可能是政府增加了税收,但低收入者未得到实惠,高收入者也不满意。?#23548;?#19978;,大幅度地提高劳动者的报酬,势必增加资本的投资成本,间接起到调节高收入者收入的作用。

                    (2010年03月25日 中国青年报)

                     


                     

                    中国农民工人数将达2.3亿  月均收入1417元

                     

                     


                    国家统计局报告显示,2009年度全国农民工总量为22978万人,比上年增加1.9%。珠三角地区务工的农民工为3282万人,比上年减少22.5%。2009年我国外出农民工月平均收入为1417元。

                    国家统计局农村司的监测调查报告指出,2009年内我国外出从业6个月以?#31995;?#22806;出农民工为14533万人,在本乡镇以内从业6个月以?#31995;?#26412;地农民工为8445万人。

                    监测显示,农民工外出务工目的地仍以东部地区为主,但在中西部地区的比重提高。2009年在东部地区务工的外出农民工为9076万人,比上年下降8.9%;在中部地区务工的为2477万人,增长33.2%;在西部地区务工的为2940万人,增长35.8%。

                    监测还显示,2009年在长三角地区务工的农民工为2816万人,比上年减少7.8%;在珠三角地区务工的农民工为3282万人,比上年减少22.5%。

                    报告指出,2009年我国外出农民工月平均收入为1417元,比上年增长5.7%。其中,800至1200元的占31.5%,1200至1600元的占33.9%。(2010-03-23 新华网)

                     


                     

                    城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法

                    人力资源社会保障部  财政部

                     

                     


                    第一条 为切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员(以?#24405;?#31216;参保人员)的合法权益,促进人力资源合理配置和有序流动,保证参保人员跨省、自治区、?#27605;?#24066;(以?#24405;?#31216;跨省)流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续,制定本办法。

                    第二条 本办法适用于参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员,包括农民工。已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员,不再转移基本养老保险关系。

                    第三条 参保人员跨省流动就业的,?#31245;?#21442;保所在地社会保险经办机构(以?#24405;?#31216;社保经办机构)开具参保缴费?#23616;ぃ?#20854;基本养老保险关系应随同转移到新参保地。参保人员达?#20132;?#26412;养老保险待遇领取条件的,其在各地的参保缴费年限合并计算,个人账户储存额(含本息,下同)累计计算;?#21019;?#21040;待遇领取年龄前,不得终止基本养老保险关系并办理退保?#20013;?#20854;中出国定居和?#36739;?#28207;、澳门、台湾地区定居的,按国家有关规定执?#23567;?/p>

                    第四条 参保人员跨省流动就业转移基本养老保险关系?#20445;?#25353;下列方法计算转移资金:

                    (一)个人账户储存额:1998年1月1日之前按个人缴费累计本息计算转移,1998年1月1日后按计入个人账户的全部储存额计算转移。

                    (二)统筹基金(单位缴费):?#21592;?#20154;1998年1月1日后各年度?#23548;式?#36153;工资为基数,按12%的总和转移,参保缴费不足1年的,按?#23548;式?#36153;月数计算转移。

                    第五条 参保人员跨省流动就业,其基本养老保险关系转移接续按下列规定办理:

                    (一)参保人员返回户籍所在地(指省、自治区、?#27605;?#24066;,下同)就业参保的,户籍所在地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续?#20013;?/p>

                    (二)参保人员未返回户籍所在地就业参保的,由新参保地的社保经办机构为其及时办理转移接续?#20013;?#20294;对?#34892;?#24180;满50周岁和女性年满40周岁的,应在原参保地继续保留基本养老保险关系,同时在新参保地建立临时基本养老保险缴费账户,记录单位和个人全部缴?#36873;?#21442;保人员再次跨省流动就业或在新参保地达到待遇领取条件?#20445;?#23558;临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息,转移归集到原参保地或待遇领取地。

                    (三)参保人员经县级以?#31995;?#22996;组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动,且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的,不受以上年龄规定限制,应在调入地及时办理基本养老保险关系转移接续?#20013;?/p>

                    第六条 跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件?#20445;?#25353;下列规定确定其待遇领取地:

                    (一)基本养老保险关系在户籍所在地的,由户籍所在地负责办理待遇领取?#20013;?#20139;受基本养老保险待遇。

                    (二)基本养老保险关系不在户籍所在地,而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的,在该地办理待遇领取?#20013;?#20139;受当地基本养老保险待遇。

                    (三)基本养老保险关系不在户籍所在地,且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的,将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取?#20013;?#20139;受基本养老保险待遇。

                    (四)基本养老保险关系不在户籍所在地,且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的,将其基本养老保险关系及相应资金归集?#20132;?#31821;所在地,由户籍所在地按规定办理待遇领取?#20013;?#20139;受基本养老保险待遇。

                    第七条 参保人员转移接续基本养老保险关系后,符合待遇领取条件的,按照《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)的规定,?#21592;?#20154;各年度缴费工?#30465;?#32564;费年限和待遇领取地对应的各年度在岗职工平均工资计算其基本养老金。

                    第八条 参保人员跨省流动就业的,按下列程序办理基本养老保险关系转移接续?#20013;?/p>

                    (一)参保人员在新就业地按规定建立基本养老保险关系和缴费后,由用人单位或参保人员向新参保地社保经办机构提出基本养老保险关系转移接续的书面申请。

                    (二)新参保地社保经办机构在15个工作日内,审核转移接续申请,?#33489;?#21512;本办法规定条件的,向参保人员原基本养老保险关系所在地的社保经办机构发出同意?#37038;?#20989;,并提供相关信息;对不符合转移接续条件的,向申请单位或参保人员作出书面说明。

                    (三)原基本养老保险关系所在地社保经办机构在接到同意?#37038;?#20989;的15个工作日内,办理好转移接续的各项?#20013;?/p>

                    (四)新参保地社保经办机构在收?#35762;?#20445;人员原基本养老保险关系所在地社保经办机构转移的基本养老保险关系和资金后,应在15个工作日内办结有关?#20013;?#24182;将确认情况及时通知用人单位或参保人员。

                    第九条 农民工中断就业或返乡没有继续缴费的,?#31245;?#21442;保地社保经办机构保留其基本养老保险关系,保存其全部参保缴费记录?#26696;?#20154;账户,个人账户储存额继续按规定计息。农民工返回城镇就业并继续参保缴费的,无论其回到原参保地就业还是到其他城镇就业,均按前述规定累计计算其缴费年限,合并计算其个人账户储存额,符合待遇领取条件的,与城镇职工同样享受基本养老保险待遇;农民工不再返回城镇就业的,其在城镇参保缴费记录?#26696;?#20154;账户全部?#34892;В?#24182;根据农民工的?#23548;是?#20917;,或在其达到规定领取条件?#27605;?#21463;城镇职工基本养老保险待遇,或转入新型农村社会养老保险。

                    农民工在城镇参加企业职工基本养老保险与在农村参加新型农村社会养老保险的衔接政策,另行研究制定。

                    第十条 建立全国县级以上社保经办机构联系方式信息库,并向社会公布,方便参保人员查询参保缴费情况,办理基本养老保险关系转移接续?#20013;?#21152;快建立全国统一的基本养老保险参保缴费信息查询服务系?#24120;?#21457;行全国通用的社会保障卡,为参保人员查询参保缴费信息提供便捷?#34892;?#30340;?#38469;?#26381;务。

                    第十一条 各地已制定的跨省基本养老保险关系转移接续相关政策与本办法规定不符的,?#21592;?#21150;法规定为准。在省、自治区、?#27605;?#24066;内的基本养老保险关系转移接续办法,由各省级人民政府参照本办法制定,并报人力资源社会保障部备案。

                    第十二条 本办法所称缴费年限,除另有特殊规定外,均包括视同缴费年限。

                    第十三条 本办法从2010年1月1日起施?#23567;?/p>

                     


                     

                    毕业生不堪挨骂杀死厂长  称因自尊心受伤报复

                     

                     


                    行凶者:李宗熙,身高不到1.7米,长春大学数学与应用数学专业的毕业生,曾在?#37325;?#26391;化工厂当普通?#23548;?#24037;人,出事前已经辞职。

                    凶案回放?#21512;?#26834;打再?#26029;?杀人后自己报警

                    时间:2010年2月26日

                    地点:广州市萝岗区镇龙镇金龙工业园长岭排?#37325;?#26391;化工厂大门前

                    凶器:半米多长的铁?#40140;?#27700;果刀

                    目击者:出事化工厂3名员工

                    2010年2月26日,正月十三。下午5时30分,广州市萝岗区镇龙镇金龙工业园长岭排内的?#37325;?#26391;化工厂下班了。38岁的厂长?#36164;?#24029;和办公?#19994;?#21516;事陈娟、张玉、石磊一起到?#31243;貿酝?#39277;。

                    饭后,?#36164;?#24029;4人打算像往常一样出厂散步。刚走出厂门两三?#31245;叮资?#24029;的腰部突然被什么东西狠狠砸?#23567;?ldquo;?#31350;?#19981;关你们的事!”几乎同?#20445;?#20182;们听到了突如其来的一声大吼。陈娟等人转身,一个年轻男?#37038;治?#21322;米多长的铁棍冲了过来,他们惊讶地发现,来者不是别人,正是3天?#26696;?#20174;厂里辞职的李宗熙(先前报道化名李闻)。

                    陈娟、张玉、石磊来?#24739;八?#32771;,慌忙往厂门跑去,而李宗熙操起铁棍照着?#36164;?#24029;的腰部就是两棒。

                    遭遇偷袭的?#36164;?#24029;立马狠劲握住了铁棍,两人开始争抢。?#36164;?#24029;身高近1.8米,身材壮硕,相比之下,身高不到1.7米的李宗熙,显得瘦弱很多。争抢中,?#36164;?#24029;将李宗熙顶到了?#25918;?#30340;桉树上,动弹不得。

                    突然,李宗熙将?#21307;?#25260;起来,伸手将用透明胶缠在腿?#31995;?#27700;果刀拔下,顺势划向?#36164;?#24029;的手,鲜血溅?#32654;?#23447;熙一脸都是,他又持刀向?#36164;?#24029;右大腿划去。

                    遭袭的?#36164;?#24029;丢了铁棍,踉跄着往厂门口走去。李宗熙则弃刀,重新拿铁棍?#21453;虬资?#24029;。走了?#24739;?#27493;,?#36164;?#24029;就歪倒在地上。李宗熙住了手。

                    此?#20445;?#22312;厂门口看他们打?#36820;?人?#19981;?#20102;神,?#36861;?#21483;人。李宗熙则?#32479;?#25163;机报警:“你们快来抓我呀!我杀人了!”

                    闻讯赶来的同事赵云河拨打了110和120。此?#20445;?#22823;?#21450;?#26202;6时10分,他看到李宗熙蹲在一边,满脸是血,手里还握着铁棍,戴的线手套也被血?#31454;?#20102;。赵云河又气又?#20445;?ldquo;你这样搞,是要坐牢的!”“我知道!知道!我都报警了。”李宗熙的语气显得非常平静。

                    大约20多分钟后,警车和救护车先后?#31995;健?#35686;察下车问道:“是谁啊?”

                    “我!”李宗熙举着双手站起来。

                    当晚,因股动脉、股静脉破裂引起失血性休克,?#36164;?#24029;不治身亡。

                    他是怎样的一个人?

                    突如其来的事故,让厂里的每一个人都无法?#37038;堋?ldquo;我想不通,李宗熙怎么可能杀白厂长?”事发后,同事陈敏一直无法?#31361;场?#20182;们的困惑是有道理的。

                    工作:漂亮完成各种脏累活

                    2009年4月,厂里接到李宗熙的求职信和简历,招聘人员看他是长春大学数学与应用数学专业的毕业生,跟厂里要求的化工专业不对口,本不想?#20852;?#20294;李宗熙多次表达了他对这份工作的渴望,他才被录用了,岗位是普工。

                    自2008年大学毕业后,李宗熙的工作一直不?#24120;?#27714;职四处碰壁。这份普工的工作,尽管又累又脏,但他非常珍惜。

                    “只?#20852;?#37027;么‘傻’,本来下班了,他还会加班!”赵云河说,领导交给李宗熙的任务,他都会漂漂亮亮地完成,根本不用监?#20581;?/p>

                    生活:独自?#33489;?#25171;球弹吉他

                    工厂包吃包住,起初厂里安排李宗熙和另一名大学生同住,但后来他主动搬了出来。他对同事解释说:“一个人住安静些,而且?#19994;?#21513;他,会影响别人。”

                    别人都在?#31243;貿苑梗?#20182;一个人打了?#35895;?#22238;宿舍吃;工友们三三两两一起玩,他则一个人去厂子后面的篮球场打篮球。他还爱待在宿舍弹吉他,也有人看到他在宿舍里看书,看什么书别人不知道。厂里?#32423;?#20250;开展小组活动,表演节目,他总是默默坐在角落里。

                    朋友:厂里仅有的两位都走了

                    赵云河和陈敏都说,在厂里李宗熙也曾有过朋?#36873;?#20182;最好的朋友是厂里一位煮?#32929;?#22320;的吴阿姨。吴阿姨对李宗熙的生活比?#38505;展耍?#27604;如他起?#39184;?#20102;,吴阿姨会帮他把?#35895;?#19968;?#21462;?#22312;厂里,李宗熙还曾有过另外一位朋?#36873;?#37027;就是二十七八岁的厂长助理蒙小姐。蒙小姐说,“我感觉他是个内心挺有想法的人,但是很压抑。”蒙小姐只在厂里待了半个月就回广州了。

                    赵云河说,吴阿姨曾跟他说,李宗熙的压力很大,他家里欠债很多。

                    今年元旦,吴阿姨辞职回了老家。从此,李宗熙越发形单影只。

                    这句话让他觉得受辱

                    “有的普工学历高,就自以为有什么本事,你一个大学生还不是一个普通生产工。我虽然没上大学,还不是年薪几十万!”(?#36164;?#24029;在开会时上说)

                    辞职:“?#34892;?#20010;人事情需要处理”

                    警方的调查让答案浮出水面。李宗熙很快坦白,这一切只因?#36164;?#24029;的话伤害了他的自尊心。?#36164;?#24029;曾在开会时说:“有的普工学历高,就自以为有什么本事,你一个大学生还不是一个普通生产工。我虽然没上大学,还不是年薪几十万!”

                    厂长:性格直爽?#19981;?#21561;牛

                    时常炫耀薪水高,但却只有一套西?#21834;?#20170;年1月绩效考核,满分是100分,李宗熙的主管给他打了105分,?#36164;?#24029;也签字批准。

                    去年11月12日,?#36164;?#24029;被老板聘来担任厂长。“我们厂只有20来人,厂长就是个普通管理者吧。”在员工面前,?#36164;?#24029;时常“炫耀”他的薪水高,“年?#25509;?#20960;十万”,但赵云河却觉得?#36164;?#24029;的话像在吹牛。?#36164;?#24029;来了后,跟员工一样,吃住都在厂里。很长一?#38382;?#38388;,他都只有一套西?#21834;?#20080;鞋?#20179;?#20080;四五十元的鞋。

                    在陈敏和赵云河眼里,?#36164;?#24029;并不是一个恶人,只是性格比?#29616;?#29245;。“他是甘肃人,在新疆长大,?#19981;?#21561;牛,说话也大大咧咧。”

                    在赵云河的印象中,?#36164;?#24029;确实在去年年终开会时说过不恰当的话。“他说,有的普工学历那么高,但做了这份工,就要好好地做,该怎么?#31245;?#20040;干,拿出业绩来。如果不想在这里做,就到别的地方干。”

                    赵云河说,他认为厂长的这?#20301;?#24182;不是单独针对李宗熙的,因为厂里还有几名大学生。

                    今年1月绩效考核,满分是100分,按规定厂里的考核是不能超出100分的,但李宗熙的主管给他打了超额的105分,成为考核分数最高的员工,?#36164;?#24029;也签字批准了。

                    “他的工作出色,勤?#23016;?#23454;,又是大学生,厂长、主管都很器重他。”赵云河说,“假如厂长对他有什么意见,难道还会批准吗?就凭这一点,他也该知道自己在厂里的地位。”

                    李宗熙:杀人后?#32431;?#22810;次

                    得知?#36164;?#24029;去世,李宗熙“头脑一片空白”,写下悔过书。

                    春节期间,李宗熙没有回广西恭城老家过年。2月22日,大年初九,厂里开始上班。

                    23日早上,李宗熙?#19994;?#39046;导说他要辞职,“?#34892;?#20010;人事情需要处理”。当天中午吃过午饭后,李宗熙就收拾起自己的东西离开了工厂,去投?#32487;?#19979;的一位朋?#36873;?/p>

                    3天后的中午一时多,李宗熙重新回到了化工厂。他没?#34218;?#21435;,而是埋伏在厂外的草丛?#23567;?#20182;?#24613;?#20102;铁?#40140;?#19968;块砖头,还用透明胶将平常用的水果刀绑在了右小腿上,缠了3圈。傍晚6时左右,厂长和同事果然像往常一样出来散步了,李宗熙将砖头砸了出去。

                    “为了出一口气,铸成?#23435;?#27861;挽回的错”

                    3月3日上午,李宗熙得知?#36164;?#24029;去世,“头脑一片空白”。他为此?#32431;?#20102;许多次。

                    在悔过书中,他写道:“自幼家中一?#24230;?#27927;,靠国家助学贷款完成了学业,好不容易2008年大学毕业,以为?#19994;?#24037;作一切会好起来,没想到因为厂长的一句话,让?#19994;?#33258;尊心受到了伤害,慢慢地想报复他……为了出一口气,铸成?#23435;?#27861;挽回的错,犯了大罪!”

                    (来源:广州日报)

                     


                     

                    新生代农民工对低收入工作无兴趣

                    中国人民大学对28个省份的农民工调查显示:

                    平均月工资1728元  新生代农民工对低收入工作无兴趣  75.8%农民工?#20248;?#30041;守老家 

                    专家建议:实行“二代优先”政策落户城市

                     

                     


                    从“扛麻袋进城”,到“拉皮箱进城”,农民工的形象在城市人眼中早已发生巨大变化。而2010年初,发生在中国“长三角”和“珠三角”的“民工荒”,再次把新生代农民工的问题拉到聚光灯下。

                    近日,中国人民大学团委和城市规划与管理系?#39184;?#23436;成一项对新生代农民工的全国调查,结果发现,新生代农民工2009年家庭平均收入为34050元,平均月收入1728元,低收入工作已很难引起他们的兴趣。

                    这项调查进行于2010年寒假期间。116名中国人民大学的学生在寒假返乡期间,以问卷调查和深度访谈的方式,调查了全国28个省、自治区、?#27605;?#24066;共1595名新生代农民工。这些农民工最大的生于1980年,最小的生于1996年,平均年龄23岁。

                    比起?#21103;玻?#26032;生代农民工更少“后顾之忧”

                    调查显示,最近3个月农民工的平均月收入达到1728元,年总收入约为20736元,相较于一年前有明显增长。但是2009年新生代农民工寄回(带回)老?#19994;那?#24179;均每人5779元,仅占年收入的27.9%。

                    本次调查负责人、中国人民大学公共管理学院?#24179;?#21338;士认为,这表明新生代农民工的消费观念与价值观念已发生了很大转变,他们的开支更加多元化。除了对家庭尽义务,更多地要用于城市生活的消?#36873;?#20139;受城市生活,也是他们的追求。

                    再过几天,河南省临颍县米湾村的?#24908;?#39134;又要出门打工了。这次回家,1987年出生的他完成了一件人生大事,和同村的一个姑娘结了婚。但他也因此丢了之?#26696;?#20102;五年多的工作—在一个批发市场点货送货。

                    对于初中毕业?#32479;隼创?#24037;的?#24908;?#39134;来说,换份工作并不?#36873;?#20043;前的工作既没?#26143;?#21171;动合同,也没有社会保险。但是想到将来,他有点茫然。他不想做建筑工人,因为“感觉?#35805;?#20840;,挣钱再多也不想做。找工作第一还是看安全,第二看是不是适合我”。

                    这次回家,?#24908;?#39134;还考了驾驶证。凭着这门新学的“?#38469;?rdquo;,他正琢磨着去当司机。除了挣钱多,他心里更重要的想法是:“希望运气好还能碰上大老板,发展一下关系。之前打工就是整天推着小车来回跑,在路上看见大老板,?#27982;?#26426;会跟人接触。”他说,他在等一个合适的机遇,要在城市出人?#36820;亍?/p>

                    ?#24908;?#39134;选工作的标准与同龄人相比?#34892;?#20010;性化。中国人民大学的此次调查发现,新生代农民工选择职业最看重的前三个条件是收入、发挥自己的专长、工作环?#22330;?/p>

                    调查发现,新生代农民工外出务工总时长平均为43个月,工作生活过的城市平均为2个,平均每人?#37038;?#36807;2个工种。其中,?#38469;?#31867;工种在新生代农民工当中并不占优,只有46.3%的受调查者表示自己正在?#37038;?#19987;业?#38469;?#31867;工作;4.8%的人经商;其他大?#23478;话?#30340;人做普工,即非?#38469;?#24615;的工作。

                    比起?#21103;玻?#26032;生代农民工显然更少“后顾之忧”。虽然有60.1%的新生代农民工表示已经不会种地,但相当一部分受访者家中依然有承包土地,其中最多的承包了100亩,平均每人4.7亩。在家庭收入上,受调查的新生代农民工2009年家庭平均收入为34050元,最高的家庭达到50万元。

                    课题组成员、中国人民大学社会与人口学院博士研究生张斐表示,尽管已有2/3新生代农民工不会务农,但家中仍然给他们留有最后的保障。新生代农民工的家庭收入也使他们不再满足?#31995;?#25910;入的工作。

                    新生代农民工眼中“城里人”的标准:

                    “具?#24418;?#23450;的工作”、“拥有城里的住房”和“拥有城市户口”

                    调查发现,新生代农民工进城务工的前三个动机分别是:“可以挣更多的钱改善生活,摆脱贫困”、“出去?#22303;?#19968;下,长本事,然后回来自己干点事”和“出去见见世面”。

                    对于“农民工是否能成为城市人”,一半(50.7%)的受访农民工认为“完全可能”,另有37%的农民工认为“有可能”。

                    但在问及“对自己身份的定位”?#20445;?1.7%的受调查者认为自己“不是城里人”,28%的受调查者表示“说不清楚”,只有7.1%的受调查者认为自己“是城里人”。

                    成为“城里人”的标准是什么?在新生代农民工眼中,排在前三位的?#26469;?#26159;“具?#24418;?#23450;的工作”、“拥有城里的住房”和“拥有城市户口”。但是调查还发现,农民工虽然已习惯了城市生活,但往往还会遇到心理?#31995;?#19981;认同与各?#21046;?#35270;。70%的新生代农民工认为,自己“与所在地城市居民地位上有差异”。

                    在工友之家总干事、新工人艺术团团长孙恒看来,“农民工”这个词本身,就意味着身份不平?#21462;?ldquo;我看这个词早晚会取消,我们应该被称为新居民、新市民、新工人更合?#30465;?rdquo;

                    对近来出台的农民工政策,孙恒和他身边的工?#35759;?#38750;常熟悉,也感觉农民工有希望变为真正的城里人了。“我们不要求马上解决,但是能不能列出一个计划,逐步地解决?给大家一个希望,才会有归属?#23567;?rdquo;

                    留城还是返乡?新生代农民工意见不一

                    与孙恒相比,新生代农民工在“留城还是返乡”的问题上,还没有达成一致意见。调查发现,选择“走一步看一步,?#24551;?#20917;而定”的排在首位,为38.2%;选择“希望长期居住在城市”和“取得城市户口,成为城市居民”的共占27.5%;而选择“赚够了钱就回家乡”和“尽快回家乡”的共占23.2%。

                    在未来住房意向上,选择“回老家建房”、“回老?#19994;?#22478;里买房”和“在大城市攒钱买房”的人大约各占1/3。

                    在问及“是否想过跟城里人结婚”?#20445;?#36817;一半(48.9%)的新生代农民工表示没想过,只有28.2%的受访者考虑过这个问题,还有22.8%的农民工表示“说不清”。

                    尽管许多城市已降低了农民工?#20248;?#22312;城市的入学门槛,但调查发现,在有?#20248;?#30340;农民工当中,留守在老?#19994;?#23401;子?#33489;?#24120;普遍(75.8%)。参与调查的专家认为,这一方面与新生代农民工选择的生活方?#25509;?#20851;,另一方面也表明城市整体环境对于农民工的社会排斥并没有明显改善。

                    ?#24179;?#34920;示,新生代农民工及其?#20248;?#30340;城市化问题,应当得到更多重视。当前的一系列政策调整,户籍改革是核心。我们建议有条件的城市在户籍政策调整?#20445;?#21487;以考虑实行“二代优先”,即对那些达到居住年限和就业要求的外来人口,?#24066;?#20854;?#20248;?#20808;在城市落户,而?#25913;?#36981;循现?#26032;?#25143;政策。这不仅能体现社会公平,而且有望?#24179;?#24403;前城市流动人口管理的一系?#24515;?#39064;,提高城市认同感和归属感,促进理性流动和定居。(2010年04月06日中国青年报)

                     


                     

                    员工生命莫作企业责任省略号

                     

                     


                    世界500强企业之一的富?#38752;担?#20170;年连续发生六起跳楼坠亡?#24405;?9岁的马向前跳楼身亡经媒体曝光后,这家知名的企业深陷员工跳楼?#24405;?#21478;外5名20岁上下的员工先后跳楼,其中有4人结束了自己年轻的生命。

                    年纪轻轻而轻生,实在令人惋惜。惋惜之后认真检视,就会发现这六名员工不?#19994;?#32467;局,很像一个省略号——企业社会责任的省略号。如果我们联想到?#20013;?#19981;?#31995;目?#38590;,就会发现省略了部分企业社会责任的不仅仅是富?#38752;担?#36824;有很多企业也一样能省就省。

                    按照联合国2000年启动的“全球协议”,企业必须?#38469;?#33258;私的牟利行为,要在尊重员工人权、改善工作环?#22330;?#20445;?#32454;?#21033;待遇、提升教育水平和自我发展上承担社会责任。企业不应当为富不仁,依?#22438;?#27048;员工的收入和福利为企业主谋求利润。企业主不能堕落成资本的奴隶,员工不能被视为赚钱机器?#31995;?#34746;丝钉,而是有尊?#31995;?#20154;。

                    很多企业,?#35759;?#21033;润的?#20998;?#24403;成唯一的动力,省略或部分地省略了社会责任。传统的金钱本位和现时的金钱本位相叠加,使得没有受过多少教育、处在企业最基层、?#37038;录际?#21547;量最低的那部分人,也就是我们常说的“农民工”,并没有得到企业员工的待遇。企业不说“?#34892;?#20320;为我们的企业效力”,而是说“给你一份工作不错了”。企业主这种普遍的思维惯性,导致弱势群体只看作是来“打工挣钱”的。无论在工作环境的安全性、心理的健全性,还是在员工福利保障和再教育、自我发展上,企业都不认为是“自己分内的事”,总想省略,或者推给社会。

                    富?#38752;?#30340;“六连跳”,是企业省略社会责任的一面镜子、一个标本。看那6名跳楼伤亡的青年,?#21363;邮?#30528;最基层、最简单的工作,他们的家庭背景看来多来自农村,他们的身份是“女工”或入职6个月以内的“新员工”。对这些轻生的员工,富?#38752;?#32473;出的死因不是“?#26143;?#32416;纷”,就是“活着太累”,或者“加班费被盗”,逃避责任的迹象够明显了,检讨的结论是一句不能算话的话——“毕竟死在我们的厂区内”。说这“不能成为我们推脱的借口”,但富?#38752;?#23601;是在推脱,在?#21307;?#21475;。为什么不能采取措施,对新入职的员工进行培?#25285;?#36890;过团队活动来增加他们对自己负责、对企业负责的意识?为什么不能在住宿管理上加以改革,积极营造让员工舒坦、开朗的生活环?#24120;?

                    企业的社会责任感越强,就越具有竞争力,越能得到发展壮大。世界上顶尖的企业管理专家最新的研究表明,对企业利害者负责的全面责任竞争时代,正在取代过去的那种以价廉物美为法则的时代。中国企业,要想在国际大市场上驰骋,首先要搞清楚企业的社会责任都?#24515;?#20123;,搞清楚企业管理同样是“以人为本”,而不是利润至上。(2010-04-12 京华?#21271;ǎ?/p>

                    小资料

                    富?#38752;?#31185;技集团简介:富?#38752;?#31185;技集团是台湾鸿海精密工业股份有限公司在大陆投?#24066;?#21150;的专业研发生产精密电气连接?#40140;?#31934;密线?#24405;?#32452;配、电脑机壳及准系统、电脑系统组?#21834;?#26080;线通讯关键零组件及组?#21834;?#20809;通讯元件、消?#30740;?#30005;子、液晶显示设备、半导体设备、合金材?#31995;?#20135;?#36820;?#39640;新科?#35745;?#19994;。在中国大?#20581;?#20013;国台湾、日本、东南亚及美洲、?#20998;?#31561;地拥有数十家子公司,拥有60余万员工,为全球最大的电子产业专业制造商。2008年富?#38752;?#20381;然保持强劲发展、逆势成长,出口总额达556亿美元,占中国大陆出口总额的3.9%,连续7年居大陆出口200强榜首;跃居《财富》2009年全球企业500强第109位。(自富?#38752;?#31185;技集团网站)

                     


                    双重劳动关系的法律地位和相关保险存在的问题及对策

                     


                    双重劳动关系是指劳动者已按《劳动法》规定,与用人单位签订劳动合同,在合同期内又与另一用人单位签订劳动合同或形成的事实劳动关系。当前,停薪留职等兼职劳动的现象表明双重劳动关系的大量存在,同?#20445;?#20869;退、下岗工人在未与原企业完全解除劳动关系时的再就业也带来双重劳动关系的问题。但是,双重劳动关系在我国的法律地位?#26696;?#31181;保险的交纳和经济补偿金如何处理?#20219;?#39064;在法律上?#27982;?#26377;明确规定,给审判?#23548;?#24102;来诸多困?#36873;?

                    一、审判?#23548;?#20013;存在的问题和困?#36873;?

                    1、双重劳动关系的法律地位。我国传统劳动法理论不支持双重劳动关系,即一人一岗位一份劳动合同,根据《劳动法》第99条的规定,双重劳动关系不受法律保护,且后建立的劳动关系(属无效劳动关系)的单位和个人应承担对前一劳动关系造成损失的连带赔偿责任。随着社会经济的发展,新经济现象的产生带来劳动制度的变化和调整,《劳动合同法》第三十九条规定:劳动者有下?#26143;?#24418;之一的,用人单位可以解除劳动合同:...... (四)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成?#29616;?#24433;响,或者经用人单位提出,拒不改正的。之规定可以看出,法律明确承认了双重劳动关系的存在,而且赋予了原用人单位在法定条件下与劳动者之间对前一劳动关系的解除权。因此事实上从另外一个角度又承认了双重劳动关系。《劳动法》与《劳动合同法?#20998;?#38388;对双重劳动关系的法律地位的规定存在矛盾,造成审判?#23548;?#20013;对劳动者与用人单位之间是否存在合法劳动关系的认定困?#36873;?

                    2、双重劳动关系的工伤保险责任。依照《工伤保险条例》,任何用人单位都?#24418;?#26412;单位的职工或形成了劳动关系的劳动者缴纳工伤保险费的法定义务。但在双重或多重劳动关系中,特别是内退、下岗职工为了生存而选择再就业?#20445;?#22312;劳动者与原来单位之间的劳动关系仍然存在,原来单位已为劳动者缴纳了工伤保险的情况下,再就业的用人单位是否应当为劳动者再办理工伤保险等?#20013;?#21602;?对此法律无明确规定。

                    3、解除双重劳动合同是否支持双重经济补偿金和失业保险金。 根据我国《劳动法?#36820;?#35268;定,用人单位提前解除劳动合同、非过失性解除以及经济性裁员等情况下必须支付经济补偿金。如果存在合法的双重劳动合同,那么用人单位解除双重劳动合同是否支持双重经济补偿金和失业保险金?对此法律亦无明确规定。

                    4、双重劳动关系中的基本养老金的交纳。基本养老保险是国家根据法律、法规的规定,强制建立和实施的一种社会保险制度。在这一制度下,用人单位和劳动者必须依法缴纳养老保险?#36873;?#19968;般情况下,一个身份证号码只能开一个户,不存在因为双重劳动关系产生交两份社保的问题,但对后一企业来说,如果说劳动者已由其它企业交纳了基本养老保险,该企业将无法为劳动者交纳基本养老保险,必然违背了相关的法律、法规,这个问题应?#26412;?#24555;立法或司法解释进行解决。

                    二、解决的建议和对策

                    1、现?#23567;?#21171;动法》对双重劳动关系的模糊态度给理论和?#23548;?#24102;来很多的争议,不利于劳动者的保护,不符合劳动法的基本理念。建议以基本法律的形式明确承认双重劳动关系的合理性,将劳动者的第二重甚至第三重劳动关系都纳入劳动法的调整范围。同?#20445;?#30001;于双重劳动关系涉及到原用人单位的利益,应对兼职劳动进行必要的限制。主要有提供劳动义务的限制、忠实义务的限制、竞业禁止约定的限制、劳动基准法的限制等几个方面的限制。

                    2、明确工伤保险责任。从保障劳动者权益的角度出发,劳动者因?#37038;?#26032;用人单位的劳动而遭受伤害,该用人单位应当成为工伤保险责任的主体。新用人单位不能以原用人单位已为劳动者办理了工伤保险而逃避责任。

                    3、明确经济补偿金和失业保险金的适用范畴。如果用人单位依据《劳动合同法》第三十九条的规定解除劳动关系则可以不支付经济补偿金。其它情况下 用人单位提前解除劳动合同、非过失性开除以及经济性裁员等情况下必须支付经济补偿金。对于失业保险金,如果一个劳动关系解除或终止,但另一个?#24418;?#35299;除,则不属于失业,故不能获得了失业金。如果另一个劳动关系?#27493;?#38500;或终止,构成失业的,可则获得失业金,但不是双份失业金,既只能从后一个解除或终止的用人单位失业后才能获得失业金。

                    4、改革社会保险管理制度。当前我国的社会保险费用征缴管理模?#25509;?#21333;一劳动关系相适应,而不能满足兼职劳动过程中的双重甚至多重的劳动关系的需要,这使得兼职劳动者多劳未必能多得,而且在为劳动者交纳社会保险费用的用人单位与没?#24418;?#21171;动者缴纳社会保险费用的用人单位之间造成不公,存在不平等竞争。因此,应该加快社会保险制度改革,为每个劳动者建立独立的社会保险资金个人账户,所有与其建立劳动关系的用人单位根据劳动者工资的一定比例向这一劳动者的个人账户缴纳社会保险费,保障劳动者的权益。(作者:黎川县人民法院 涂国华 王敏)

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